來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng) | 發(fā)布日期：2007-05-14

    2007年4月30日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布2007年度“特殊301”報(bào)告。 

    美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布在該報(bào)告的聲明中表示：“我們必須保衛(wèi)我們的觀念、創(chuàng)新和創(chuàng)意，防止不法人員盜版。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了美國(guó)政府對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中所面臨挑戰(zhàn)的審查，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)成為美國(guó)各行業(yè)的重點(diǎn)。”
　　
    隨著全球假冒和盜版產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售規(guī)模的不斷擴(kuò)大，“特殊301”報(bào)告已成為美國(guó)重要的政策工具，為其解決與貿(mào)易伙伴所面臨的挑戰(zhàn)提供了基礎(chǔ)。
　　
    2007年度“特殊301”報(bào)告將中國(guó)和俄羅斯作為關(guān)注重點(diǎn)，并介紹了中、俄兩國(guó)在改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的成績(jī)。
　　
    該報(bào)告決定對(duì)俄羅斯、巴西、捷克和巴基斯坦進(jìn)行“周期末審議”。
　　
    美國(guó)2007年度“特殊301”報(bào)告將其43個(gè)貿(mào)易伙伴列為“重點(diǎn)觀察名單”、“觀察名單”和“306條款監(jiān)督對(duì)象”。
　　
    該報(bào)告將12個(gè)貿(mào)易伙伴列入“重點(diǎn)觀察名單”，這些國(guó)家分別為：中國(guó)、俄羅斯、阿根廷、智利、埃及、印度、以色列、黎巴嫩、泰國(guó)、土耳其、烏克蘭和委內(nèi)瑞拉。
　　
    30個(gè)國(guó)家（地區(qū)）被列入“觀察名單”，分別為：白俄羅斯、伯利茲、玻利維亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、多米尼加、厄瓜多爾、危地馬拉、匈牙利、印尼、意大利、牙買加、韓國(guó)、科威特、立陶宛、馬來(lái)西亞、墨西哥、巴基斯坦、秘魯、菲律賓、波蘭、羅馬尼亞、沙特阿拉伯、中國(guó)臺(tái)灣、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦和越南。
　　
    巴拉圭仍為“306條款監(jiān)督對(duì)象”，美國(guó)將根據(jù)雙邊《諒解備忘錄》確定解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的目標(biāo)和行動(dòng)。
　　
    關(guān)于中國(guó)部分，該報(bào)告列舉了中國(guó)主要省份在保護(hù)和執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的成績(jī)與不足。施瓦布表示，“省級(jí)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)改善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境至關(guān)重要。美國(guó)將指出地區(qū)問(wèn)題，并建議采取相關(guān)措施。”
　　
    在美中兩國(guó)在許多領(lǐng)域加強(qiáng)合作、改善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的同時(shí)，美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)猖獗的盜版問(wèn)題仍為關(guān)注重點(diǎn)，并尋求在世貿(mào)組織下與中方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力問(wèn)題進(jìn)行磋商。目前，已作為第三方加入美中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端案的有加拿大、歐盟、日本和墨西哥。
　　
    施瓦布表示，“特殊301”報(bào)告列舉了一些美國(guó)希望改進(jìn)的領(lǐng)域，以及中國(guó)各級(jí)官員為改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所采取的措施。
　　
    《1974年貿(mào)易法》要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室對(duì)拒絕采取有效措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或拒絕擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公平、公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入的國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行年度審查。這些國(guó)家被分為4類：（1）重點(diǎn)國(guó)家；（2）重點(diǎn)觀察名單；（3）觀察名單（4）306條款監(jiān)督對(duì)象。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的情況下，將對(duì)“重點(diǎn)國(guó)家”進(jìn)行301調(diào)查，并可能實(shí)施貿(mào)易制裁。此前被定為“重點(diǎn)國(guó)家”的國(guó)家（地區(qū)），通過(guò)談判或在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得一定成效后，就被定為“306條款監(jiān)督對(duì)象”。目前，巴拉圭屬于“306條款監(jiān)督對(duì)象”。